实施“九大行动” 涵养廉洁文化

推动“清廉国企”建设实起来强起来

文家坡矿纪委书记 高伟

为深入贯彻全面从严治党战略方针，认真落实省委《关于推进清廉陕西建设的意见》和省国资委、陕煤集团、彬长公司关于清廉国企建设的安排部署，文家坡矿紧紧围绕企业远景目标和发展战略规划，以彬长公司“创变”文化为引领，以“清廉文矿、共建共享”为主题，坚持高点站位、高度重视、高位谋划，实施“九大行动”，涵养廉洁文化，推动新时代“清廉国企”建设走深走实。

一、实施压责抓廉行动

以党的政治建设为统领，压紧压实全面从严治党“两个责任”，深化“一岗双责”，制定《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任分解表》《公司党委及班子成员全面从严治党责任清单》等，签订《党风廉政建设暨反腐败工作目标责任书》，明确工作任务，拧紧责任“螺丝”，做好检查考核，压实各级责任，全力营造“全员参与、上下齐动、齐抓共管”的良好氛围。

二、实施制度固廉行动

根据党章党规党纪和陕煤集团、彬长公司印发的一系列制度规定，抓好制度建设，确保用制度管人管事。完善企业公司治理机制，加强企业内控合规管理，不断完善决策体系、内控体系、追责体系“三个体系”建设，积极推动构建全面、全员、全过程、全体系的廉洁风险内部防控体系。强化制度执行，督促各级党组织、行政部门（区队）和党员干部自觉执行制度规定，同时加大对制度执行情况的监督检查力度，增强制度的执行力，维护制度的严肃性和权威性。

三、实施阵地培廉行动

高标准建设廉洁文化广场、井下文化长廊、廉洁文化展厅、谈话室、问询室等一批线下宣传教育阵地，在职工图书阅览室设置廉洁图书架，机关办公区设置廉洁图书阅览区，区队（车间）设置廉洁图书角或廉洁书架；高质量运营“清廉文家坡”微信公众平台、网络虚拟文化展厅等一批线上宣传教育阵地，营造处处见廉的氛围。

四、实施宣传倡廉行动

创新宣传载体，采取线上、线下相结合的方式，形成全覆盖、多层次的廉洁文化宣传体系。加强“清廉文家坡”微信公众平台建设运营，不定期推送廉洁文化宣传信息。以开展“廉洁文化周”“反腐倡廉宣传教育月”等活动为契机，通过丰富多彩的活动，营造崇廉尚廉的气氛。

五、实施教育醒廉行动

把党的思想建设作为基础性建设来抓，严格落实党委理论学习中心组学习制度和首学机制，坚持每月集中学习，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。推动廉洁教育常态化，依托“三会一课”、廉政党课、廉政讲座、节前廉洁教育、任前廉政谈话等载体，加强对各级管理人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。

六、实施文化育廉行动

充分挖掘、利用本地优秀传统文化资源、红色文化和国企内部廉洁文化因素，开展“传承红色血脉、构筑廉洁基因、培育国企清风”宣传教育活动和以“培育廉洁文化、涵养廉洁风气”为主题的廉洁文化周活动，制作一批兼具思想性、艺术性和观赏性的以廉洁为主题的情景剧、舞台剧、微视频等文化精品，弘扬风清气正、廉洁齐家、诚实守信等优秀传统文化。同时，我们讲持续开展好廉洁文化“六进”活动，努力打造彬长公司廉洁文化建设标杆矿井，争创陕煤集团廉洁文化建设示范矿井。

七、实施家风正廉行动

充分发挥“家庭助廉、家风正廉”的作用，实施廉洁文化“进家庭“活动，发放廉洁倡议书、征集廉洁寄语、撰写廉洁家书、评选“廉内助”、召开家庭助廉座谈会等一系列家风活动，鼓励家属争做廉洁家庭的倡导者、守卫者和传承者，不断筑牢反腐倡廉的家庭防线。

八、实施监督促廉行动

在党委统一领导下，建立业务监督、专责监督、综合监督和责任追究四位一体的监督工作格局，形成监督协同会商机制，汇总监督情况、研判监督内容、协调监督工作，推动各部门各负其责、各类监督协同联动。做实政治监督，制定全年监督工作计划，推进政治监督具体化常态化。认真贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神，加强对“一把手”和领导班子的监督。打造“惩防并举”的廉洁风险监督模式，按照重点工作、重点领域、重点岗位“三重原则”确定监督项目，强化对“人、权、事”的监督，实现监督检查闭环管理。畅通信访举报渠道，构建集来信、来电、来访、网络的“四位一体”阳光信访监督举报平台，发挥职工群众参与监督工作的积极性。

九、实施惩腐强廉行动

持之以恒落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题变异反弹，严查违反规定的人和事，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，发现一起、查处一起。继续纠治形式主义、官僚主义，杜绝搞形式、走过场、装样子、摆架子等问题。扎实开展作风建设专项行动，把“勤快严实精细廉”作风落实到公司全体党员干部履职尽责全过程各方面，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题。紧盯重大工程、重点领域、重要岗位、关键环节，持续加大案件查办力度，坚决查处利益输送、权钱交易的腐败行为，形成有案必查、违规必究、失责必问、有腐必惩的反腐败高压态势。

实施清廉国企建设“九大行动”，贵在落实。在保障落实方面，我们将抓好以下三点：一是加强组织领导，成立领导小组和工作专班，明确责任分工，强化督导考核；二是加强支持保障，抓好分类指导、过程管理、培训教育、资金保障力度；三是注重宣传推广，我们将创新载体方式，挖掘本地资源，突出企业特色，及时总结宣传“清廉国企”建设过程中的新做法、新经验。

实施清廉国企建设“九大行动”，重在实效。通过努力，我们力争达到公司各级党组织管党治党责任意识明显增强，全体党员干部廉洁意识更加牢固，廉洁文化氛围更加浓厚，清廉国企建设成果更加巩固，现代企业治理体系更加完备，职工群众获得感、满意度显著提升，让“清廉文矿、共建共享”成为公司的品牌和名片，成为陕煤系统引领新时代国有企业全面从严治党向纵深发展的重要标杆。